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農民工參保興致低 代表建議職工社保對接新農合

2014-01-16 12:06 [時政要聞] 來源于:未知 作者:燕婷
導讀:核心提示: 出席陜西省十二屆人大二次會議的省人大代表審議省長婁勤儉所作的《政府工作報告》。報告中指出,去年我省轉移農村勞動力695萬人,今年計劃轉移農村勞動力625萬人。面對如此龐大的群體,如何完善他們的社會養老保險制度,人大代表范京道建議,暢通
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西安進城打工人員展示自己的醫療保險卡(資料圖)

今天(1月15日),出席陜西省十二屆人大二次會議的省人大代表審議省長婁勤儉所作的《政府工作報告》。報告中指出,去年我省轉移農村勞動力695萬人,今年計劃轉移農村勞動力625萬人。面對如此龐大的群體,如何完善他們的社會養老保險制度,人大代表范京道建議,暢通農民工在企業參保職工養老保險后再回農村參保農村養老保險之間的銜接。

    給農民工一個放心養老是國家所想

“我們企業有八千人,兩千人是農民工,是很大一個群體。真正發現問題暴露出來是農民工解除合同的時候,基本上都是因為年限不夠,退了個人那部分,放棄了保險權益。”據省人大代表、陜煤化集團黃陵礦業公司黨委書記董事長范京道介紹,企業在讓農民工參加職工養老保險時,工人都不愿意,甚至希望能把企業上繳部分發給個人。

對于農民工的這種想法,范京道進行了調查。“我們讓農民工強制參加,合同到期回家時,他們沒辦法轉,和農村的養老保險沒法銜接。”范代表說,他在學習《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》時注意到,決定指出“穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系,在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。”

    農民工轉變身份時,社保類型無法銜接

范京道代表說,當前,在城鎮化的過程中,農民工在農村參加新農保和在企業參加企業職工養老保險缺乏政策銜接的依據,導致農民身份從“農民”到“農民工”再到“企業職工”,養老保險參保、待遇的銜接問題越來越突出。

范京道調研后發現,問題主要表現為陜西省農民工于2005年前后逐步參保,對2005年以前未參保繳費的工作年限能否補交費用缺乏法規依據。對于解除勞動合同回鄉務農的農民工,在企業的養老保險繳費無法轉移回去,不得不退出城鎮職工養老保險。另外,在農村務農和進城務工之間轉變的農民工,幾段企業職工養老保險之間也無法銜接等。

范京道代表建議,可以依據事實,分段審核養老保險參保種類,允許同一個人在不同時間段分別參加企業職工養老保險和新農保。是否應該出臺政策允許農民工根據實際工作年限,補繳企業職工養老保險金。同時,制定不同養老保險制度之間的銜接、轉移政策;蛘咧贫B老金待遇分段計算辦法,解決農民工養老保障問題。

“簡單說就是將農民工務工期間參加企業職工養老保險應享受的退休待遇,與本人務農期間參加新農保應享受的待遇合并計算。”范京道說。

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