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除夕高速免費不能止于“恩賜”

2014-01-10 19:09 [國內資訊] 來源于:華商報 作者:燕婷
導讀:就在近來多個省份宣布除夕當天高速公路“不免費”之際,黑龍江省傳出消息,稱該省“擬定了省內高速公路免費通行細則,預計除夕中午起即可實行”。一位黑龍江省有關部門了解情況的人士證實此消息:“何苦大過年的還讓人交錢呢?”

黑龍江“除夕高速免費”做法,放在全國高速除夕免費難覓蹤影的大背景下,還是讓人眼前一亮的,讓歸心似箭的游子心里升騰起一股暖意。特別是有關人士的那句“何苦大過年的還讓人交錢呢”,更是讓人感動不已。是啊,高速公路收了一年的費了,新年將至給思鄉的人們一個心理安慰,換來個舒暢心情,也算是體民情、順民意、暖民心的舉措。

當然,黑龍江省有自己的特殊情況,地處東北邊陲,按相關人士的說法,春節時與其他省份相比,“我們車流量不大,比較平穩,不像外省車都擠在一起。”也就是說,即使是除夕收費,也并不見得比平時收入能高出多少,與其這樣,還不如做個順水人情,讓收費站的部分員工早點休息,給過往車輛派點節日“利是”,還能博得一個好的口碑,何樂而不為?

可是,這種順應之舉總讓人覺得別別扭扭。只要是中國人,相信大家都會知道,即使是除夕不再設定為法定假日,也阻擋不了在外面打拼的游子回家的腳步?墒谴蠖鄶档牡胤讲]有像黑龍江這樣做,他們仍然在給民意設卡,給民生添堵。面對很多省份高速路除夕不免費的冷酷,黑龍江的做法給人一種“法外開恩”的感覺,人們的感激也有一種“謝主隆恩”的意味。

不可否認,公共財政不可能一下子解決很多問題,于是在高速公路建設上,最初國家提倡“貸款修路”的初衷并不為過,正是有了這樣的政策,才會有今天四通八達的高速公路網絡。然而“貸款修路”,只是一種彌補政府財力匱乏的權宜之計,而并非本來目的,而高速公路建設的目的是為了活躍經濟,為民眾的出行提供便利?墒“貸款修路、收費還貸”現在卻劍走偏鋒,成了收費的幌子而廣受詬病。

按理說,那些國有性質的高速公路,只要把貸款連本帶息收回后,公路就成了公共的了?墒,一些路段,不分國有民營,經營目的性都很強,回歸其公共產品的屬性遙遙無期,這是最讓民眾失望的。在這樣的背景下,黑龍江在除夕之際,免費讓大家通行依稀就成了一種“恩賜”。實際上,在當下高速公路的投資主體、投資產權歸屬、受益人,都讓人看不清道不明的情況下,這些無止盡收取的高速公路過路費就是一筆糊涂賬。一條高速公路收費到底多少、各種費用支出多少……由于缺乏公開透明,這些收費本身都理不直氣不壯。在此背景下,高速公路收費還是免費,就成了一些部門手里的一張牌:收費免費都是我說了算,收了是合法合規,免了是施惠于民。

這些年,隨著社會經濟的高速發展,我們的國家在公共產品的建設上已經不再捉襟見肘,但至今鮮見有哪條高速公路是全部全時段免費的。而除夕高速公路該不該免費,這也不是什么大事,也沒必要在這個事情上糾纏不休。這其實還是一個愿意不愿意讓利于民的問題,而更核心的問題是高速收費體系能否透明化、公益化的問題。如果不能夠堅持收費的透明性,不能體現出高速公路的公共屬性,那么類似除夕免費這樣的做法,只會使得這些問題更加含混不清。

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